在博尔索纳罗新政府的带领下，巴西正在调整与中国的特殊政治与经济关系。随着巴西主办了最新一届的金砖国家（BRICS）峰会后，两国积极寻求继续加强在商业、外交与科技上的合作。

巴西和中国的双边关系即将揭开新篇章，在两国自1974年8月15日起正式建立的外交关系，年届45周年纪念之际，双方计划大力加强合作。

于今年10月份，巴西新总统Jair Bolsonaro对中国进行了首次的正式国事访问。在与中国国家主席习近平为期三天的会谈中，两位领导人誓言在全球紧张贸易的背景下加强政治和经济联系，并签署了在基础设施、能源和农业领域方面的多项协议。

“今天我们可以说，巴西的很大一部分需要中国，而中国也需要巴西，” 博尔索纳罗总统在提到该国最大的贸易和投资伙伴时如是表示。

在巴西总统极具里程碑意义的中国国事访问之前，今年5月还举行了自2015年以来首次再办的中巴高层协调与合作委员会 (Sino-Brazilian High-Level Commission)，期间双方为2022-2031年管理两国10年关系的计划奠定了基础，并承诺为双边贸易提供便利，促进高质量的进出口交流。

早在1993年，巴西就与中国签署了全面战略合作伙伴关系，同时成为第一个签署该合作关系的拉美及发展中国家。而在今年早些时候最新一次的中国-巴西外长级全面战略对话 (China-Brazil Foreign Ministers’ Comprehensive Strategic Dialogue) 中，中国外交部长王毅表示，通过诸如将中国的“一带一路”倡议与巴西本身的发展计划相结合、还有深化农业、矿业和基础设施，以及科技等新领域合作等措施，中国正试图推进此等合作伙伴关系。

巴西副总统 Hamilton Mourao 也承认，科技合作是两国之间一个潜在增长的新领域，他在9月份时表示：“中国人有兴趣、资金及经验来扩大在巴西的投资，并使投资更为多样化。”

于11月份中旬，巴西首都巴西利亚主办了第11届金砖国家年度峰会，此次峰会的主题为“经济增长促进创新的未来” （‘Economic Growth for an Innovative Future’），涵盖了以巴西作为先锋的新重点领域，如加强技术、创新和数字经济方面的合作，以及打击跨国犯罪的工作。

这一活动为领导人习近平与博尔索纳罗之间提供了另一项机会，以便讨论巴西和中国的特殊关系，以及两国之间的加强合作如何有助于推进金砖国家多边伙伴关系中，第二个“黄金十年”的总体愿景。

中国作为巴西最大的投资伙伴，将在广泛结构性改革中的巴西经济转型上扮演重要角色，同时也计划将国有企业私有化并促进基础设施的发展。

随着雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 领导的新政府推进旨在作出经济转型和促进私人投资的改革后，许多投资者见善则迁，再次将目光转向巴西。

经历自2015-2016年经济衰退以来，多年的低迷增长后，国际货币基金组织（IMF）预测，该项结构性改革议程- 包括在税收和社会保障体系上的全面改革，一项具有里程碑意义的养老金法案以及缩减政府规模的措施等- 可能将2020年的国内生产总值（GDP）增长推至2.4%。

包括电力公司Eletrobras在内的几家国有企业的私有化计划也备受投资者看好，与此同时，股市亦于一波首次公开募股(IPO)的浪潮中创下新纪录。

作为巴西最重要的贸易和投资伙伴，中国将在巴西的经济转型中发挥重要作用。两国在2018年的双边贸易额创纪录达到1000亿美元。而在巴西的基础设施和私有化计划的支持下，中国现有估计已超过600亿美元的投资，看起来还将大幅度地持续增长。

在巴西的主要中国投资者包括，去年宣布将于5年内在电力行业投入380亿美元的国家电网公司 (State Grid)，以及建筑公司- 中国交建。有鉴于许多全面涌现的良机，许多其他的投资者也势必从风而靡。

归功于投资伙伴关系方案 （Investment Partnerships Program，简称“PPI”），巴西将自己重新定义为大规模绿地项目的终点站，以追随开创性欣谷输电线路的脚步。在满足巴西广泛的基础设施需求上，中国的投入是无价的。

对于未来，巴西和中国有着共同的战略和动态愿景，而这种愿景才刚刚开始实现。在基础设施方面，中国国家电网走在最前方，于2010-2017年期间就已在巴西投资了超过150亿美元，其中大于80%的业务是以收购和兼并的形式进行的。

从帕拉州(Pará) 到里约热内卢的欣谷输电线路长达2500公里，巴西西门子公司负责这巨大绿地项目的工程、采购与施工。如今，他们为中国的“一带一路”倡议提供了支持，中国计划将其大西洋和太平洋的沿岸连接起来，作为巴西的主要基础设施目标之一，这点可能会让该南美强国对未来的全球贸易格局产生巨大的影响。

与该国着重于公路基础设施而非铁路的历史趋势背道而驰，两洋通道就是这样的一个将巴西物流计划回归到前列地位的项目。

一方面，巴西拥有世界上最大的大豆产量，但却难以进入外国市场。另一方面，中国则是世界上最大的消费市场。协助将这些项目公之于众需要的是一种系统化的途径，从法律保障到环境许可，以及汇率波动影响的抵消，种种使得这些项目能更吸引各大国际公司的方式。

“过去，不做绿地项目不是自愿的决定，纯粹是因为在巴西太难做了。” 巴西西门子的首席执行官 André Clark 说道。“环境不太适合，经过巴西历史上最大的一次经济危机之后，许多资产都有待争夺。”

通过为这些庞大的项目带来更大的安全性，投资伙伴关系计划 (PPI) 加快了巴西政府和私营企业之间的伙伴关系。PPI负责评估关键的外商直接投资，其批准可将项目提升至政府级别的优先事项，为国际投资者们提供了重要保证。换言之，巴西和中国都各自历尽了监管改革，旨在使多元化的贸易变得更加直接。

“我们特别关注中国，因为我们知道中国是一个伟大的投资者，我们的资产，特别是基础设施方面的资产，都受到高度的重视，”PPI的韦斯利·卡列加里·卡迪亚 (Wesley Callegari Cardia) 如是表示。“铁路、港口、能源、石油和天然气、采矿和高速公路都是他们感兴趣的行业。”

2019年9月份，中国巴西企业家委员会 (CEBC)在圣保罗举行了一场活动，欢庆两国建立15年的伙伴关系。基于截然不同的原因, 这项关系对两国都变得至关重要。

在现任总统的领导下，巴西主席路易斯·奥古斯托·德卡斯特罗·内维斯 (Luiz Augusto De Castro Neves)，以及CEBC将巴西商界人士中的佼佼者集聚一堂，提供各项战略建议方案，吸引中国公共和私营部门的投资，同时为巴西的生产商们开拓这个亚洲强国的市场。
就中国而言，“一带一路”倡议使中国寻求扩大投资视野，进而建立了60条深入南美及更广地区的新贸易路线，旨在刺激经济增长，并与世界上产能最高的生产商们建立联系，以满足中国人口不断增长的需求。

目前，巴西是中国在全球的能源及矿业领域投资上的第四大接受国，截至2018年的十年里，该投资总额达到了600亿美元。与此同时，巴西正在寻找资金和技术，以帮助开启物流环节的新纪元，为其出口带来更大的竞争优势。

正如巴西副总统汉密尔顿·莫朗 (Hamilton Mourao) 在9月份的一项活动中所说的：“中国希望在巴西投资基础设施，以便我们的出口可以变得更方便、更廉宜，但他们的公司就必须来到巴西，并且遵守我们的立法。”

中国驻巴西大使杨万明表示，医疗、教育和电信等新的投资领域将在现有的农业和采矿业基础上持续发展。物流也将发挥比以往更大的作用，以港口、铁路和机场以及可再生能源为主要目标。

中国国家副主席王岐山于5月份出席了一项会议，显示出5G电信策略已进入下一个阶段，并且为博尔索纳罗总统的首次访华之旅铺平了道路。随着2018年的绿地项目占了50%的中国拟议资金投入，放弃传统业务收购与融合的趋势也正加速进行中。壁垒和关税的持续下降，也让CEBC开放巴西来接受中国投资的程度变得比以往任何时候还高。

巴西的关键技术矿物生产对该国未来经济的重要性，与其石油和天然气工业方骖并路。采矿业的核心为金属铌，其含合金性能的属性已助于钢铁行业的重新定义，目前大量的新应用正被探索中。

铌最初会成为全球钢铁生产中的关键成分，是有鉴于其特质，仅100克铌就可让一吨重的钢结构和强度变得更为均匀统一，这使其成为石油管道和喷气式发动机等各种多元应用的理想之选。在其最纯净的形式中，铌的超导特性也使其成为磁共振机器（MRI）的关键部件。

巴西的CBMM最近推出了一项2亿美元的扩展计划，将于2020年年底达到每年15万吨的铌生产能力，并将多样化研发上的支出。CBMM首席执行官 Eduardo Ribeiro 目前想做的是使用阿克萨拉（Axara）的一个新实验室来探索各种新应用，以便进一步的扩充市场。其中一项试验计划是研究于电池中使用氧化铌的可行性。这也是为什么CBMM认为自己更像是一家科技公司，而不是一家矿业公司的原因。

根据里贝罗的说法，“巴西、中国、新加坡和其他地方的项目显示，使用更耐用的钢有助于节省大约15%到20%的成本。其尚且拥有一个可持续性的效果：因为那意味着使用更少的资源，较低的能源，以及更低的二氧化碳排放。“

中国生产了全球一半以上的钢铁产量，其成为全球钢铁的主要市场一点也不足为奇。虽然竞争性材料容易受到价格波动的影响，但CBMM在铌市场的主导地位使其能够保持更稳定的供应格局，并探索各种新用途。从美国宇航局（NASA）到核工业，从视力矫正到电动自行车，铌革命即将到来。

资源丰富的南马托格罗索州 (Mato Grosso do Sul) 将自己定位在巴西目前最新的海外投资重大披露上，前线与核心的位置。作为南美洲生产力最高的区域之一，大型基础设施项目意味着有大量机会进一步将该地区变得更现代化，使该地区更近一大步的迈向亚洲。

于1977年开创的南马托格罗索州，为巴西落成了一座具有巨大农业重要性的 3700万公顷州属。自那时起，其本身的国际野心就不断飙升，现任州长雷纳尔多·阿赞布雅 （Reinaldo Azambuja）准备将该区域发展成一个主要能直接进入大西洋和太平洋港口的物流枢纽。

南马托格罗索州的农业综合企业增长占了该州国内生产总值的30%，这与普遍陷入困境的巴西经济形成了鲜明的对比。作为可持续农业的一大参照，其对技术的采纳与创纪录收成的相结合，令当地农民们能够以较少的资源生产出更多的产品。而现在是时候超越传统的贸易路线，为生产商们引进新竞争优势，畅通无阻地进入广阔的中国市场了。跨洋铁路和两洋公路的实施是这一国际增长的核心，同时该州希望在未来十年内将自己的生产面积扩大至150万公顷。

迄今为止，中国在巴西最大的绿地投资之一是BBCA，随着其位于马拉卡茹市（Maracaju）新设施的落成，该公司今年继续发展着玉米深加工产业。

该州拥有20，000多公顷的橡胶树，预计未来8年内橡胶产量将增加高达690%。“随着需求的增加，我们不断上升的生产力也还可以更进一步的提高，” 阿赞布雅州长说。纤维素生产业也使该州最东部的城市重新焕发了活力，而为太阳能农场环境补偿所做出的补贴也正帮助推动可持续能源的繁荣发展。

一条穿越大陆的新高速公路或许是下一个进一步打开亚洲市场的工具，同时可将物流成本降低高达12%。

尽管多年来可能经历了许多不同化身，然而目前一个两洋公路（Bi-Oceanic Highway）的新愿景正在进行中，南马托格罗索州将能与阿根廷连接，最终经由智利的太平洋港口通往庞大的中国市场。

通过伊泰普（Itaipu）项目，巴拉圭及河流边界的连接已经得到保证，还有公共和私营领域的进一步参与都已到位，这一充满活力的倡议终于取得了成果。

巴西已成为中国最重要的非亚洲或海洋贸易伙伴，仅次于美国和德国之后。以更快捷、更廉宜的方式进入中国市场将大大提高其竞争能力。研究显示，一条整合太平洋及大西洋海岸的通道有可能降低高达12%的成本。

“该通道令生产制造业变得更为有利可图，”南马托格罗索州州长雷纳尔多·阿赞布雅 （Reinaldo Azambuja）说道。“如果生产商们能够降低运输成本，他们将能够保持该等差异。这就是经济车轮能被推动的原因。关键在于具竞争力。”